人以信而立，城以信而兴。党的二十大报告将社会信用列为市场经济基础制度之一，明确提出“弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制”。省委十二届七次全会明确将“建立健全社会信用体系”作为第一批重点推进改革事项清单。

　　近年来，郴州市认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于社会信用体系建设的部署要求，持续释放信用红利，社会信用体系建设工作实现建设速度再提升、辐射范围再扩大、应用深度再拓展，社会信用生态、信用环境得以持续优化改善，“信用郴州”的成色更足、牌子更亮。

　　统筹推进

　　制定诚信建设“路线图”

　　郴州市高站位统筹推进，成立以市委书记、市长任顾问，常务副市长为组长的社会信用体系建设协调小组，涉及成员单位56个。建立起协调小组统筹、发改部门牵头、各地各部门分工落实、各方广泛参与的协调工作机制。

　　在出台《郴州市“十四五”社会信用体系建设规划》等系列文件的基础上，围绕政务诚信、信用监管、信用修复、信用信息数据归集以及各行业领域信用建设等制定相关政策措施，搭建起社会信用体系建设的“四梁八柱”。

　　没有规矩不成方圆。如何确保社会信用体系各项政策落到实处，需要充分发挥考核的“指挥棒”作用。我市在全省率先建立起工作督查考核制度，将信用建设督查考核结果纳入营商环境、平安建设、高质量发展等考核评价，有力推进了工作落实。

　　自此，在政府引领、部门联动、社会实施的三方共建下，全市社会信用体系建设乘势而上、蒸蒸日上。目前，信用郴州平台访问量突破百万次，为行政部门提供信用信息查询9.4万次，激励守信市场主体1211家，惩戒严重失信市场主体396家。

　　“作为牵头部门，市发改委将积极完善相关配套政策措施，加快推动形成公共信用信息评价与部门信用评价相结合，部门失信惩戒与跨部门联合惩戒相统一的社会信用建设体系。”市发改委党组书记、主任朱阳辉说。

　　精准服务

　　打造惠民便企“金钥匙”

　　近日，湖南格瑞普新能源有限公司公共事务部负责人邓毛清为自贸区郴州片区、高新区的优质高效服务连连点赞，“我们的厂房装修进展这么顺利，多亏了工作人员的上门服务，不仅大大减少了时间成本，还让我们充分体会到了诚实守信所带来的实实在在的好处。”

　　然而，在不久前，该企业还在为厂房装修改造项目的手续办理而不知所措。

　　自贸区郴州片区、高新区得知情况后，立刻安排项目代办专员，主动上门对该企业开展精准指导。“企业对行政审批相关程序不熟悉，但项目建设等不得，为解决这一难题，我们成立帮代办服务专班，创新推出‘店小二+规划师’服务举措，为项目规划最优审批路径、提供最佳审批服务、保证最高审批效率。”自贸区郴州片区、高新区行政审批服务局副局长、四级调研员骆金红介绍。

　　同时，为高效便捷开展信用核查，郴州用“红、黄、蓝、绿”四种颜色对企业信用等级分类赋码。针对不同的信用评价等级，对企业在项目审批、评优评先、财政资金补助、执法检查频次等方面采取差异化监管措施。

　　“信用等级分类赋码后，项目审批流程更为顺畅，各部门来企检查频率也明显降低，良好的营商环境让我们能够更专注于生产经营和发展。”宜章鑫晨光电子有限公司常务副总经理李维凤赞不绝口。

　　从“等客上门”到“配送服务”，郴州市一直在努力打通企业和群众办事的“最后一公里”：行政审批咨询服务台提供“零距离”一站式服务，信用报告代替无违法违规犯罪证明，提交证明材料改为作出“告知承诺”，审批智能化改革让“数据跑路”代替“群众跑腿”……聚焦群众企业办事难点、堵点、卡点问题，真正让信用服务惠民、便民、利民。

　　诚信兴商

　　激发市场主体新活力

　　今年，湖南山嘉光电技术有限公司凭借良好的征信成功获得银行贷款800余万元。“过去出现资金周转困难，都是自己去银行求贷，现在有了信用支撑，都是银行主动送贷上门。”该企业常务副总经理唐孙文深感诚信经营的魅力。

　　在郴州，诚信不仅是企业生存发展的法宝，在关键时刻还能成为拉企业一把的“救命稻草”。

　　在汝城经济开发区，某企业负责人看着来自“信用中国信用修复”发来的信用修复完毕、取消公示的信息，感受颇深：“行政处罚公示信息对我们日常经营、业务洽谈等都有非常大的影响，企业信用得到及时修复，让公司挽回了不少损失。”

　　以信用促融资，以融资促发展，近年来，郴州市着手建设“信易贷”平台，联合金融机构建立预授信模型，在信用体系与授信政策的结合下，无形的信用数据变成了看得见、摸得着的“真金白银”。同时，通过开辟“绿色通道、分类指导、包容审慎”等措施，对失信市场主体主动靠前服务、精准靶向指导，帮助符合条件的经营主体重塑发展信心，不断释放出市场主体发展新活力。

　　此外，郴州市在全省率先试点先行家政服务“持卡上岗”诚信体系建设，推出集个人的“身份证”“技能证”“健康证”“信用认证”于一体的家政服务“诚信上岗卡”，实施“一人一卡一码”家政服务员持卡上岗制度，让每一次服务都可追溯、可评价，真正做到服务有痕、信用有据。

　　在“信用+家政”的模式下，郴州市家政服务业释放出更多活力，迎来更广阔的发展前景。自2023年9月正式上线运行以来，福城云家政综合服务平台已入驻家政企业268家、家政服务员5417人，持有“郴心”服务卡人员1762人，带动就业6553人。

　　示范引领

　　擦亮诚信郴州大品牌

　　“诚信是无价之宝，不管到什么时候，人都不能丢弃诚信这个品质。”近日，在接受采访时，宜章县好人协会会长、宜章吉兴纸业有限公司和湖南百捷利包装印刷有限公司原董事长谢运良的话语铿锵有力。因为承诺，他办企业，造福残疾老乡；因为承诺，他建天桥，解决10万名群众出行难题；因为承诺，他创办协会，助力打造“好人之城”……在谢运良走过的60余载岁月里，他诚信立企、诚善帮扶，累计捐资800万元以上。

　　2020年7月，谢运良获评国家级“诚信之星”。这仅仅是郴州市积极营造诚实守信社会氛围的一个缩影。

　　近年来，郴州发挥先进典型示范引领作用，挖掘选树出国家级“诚信之星”1名，省级“诚信之星”2名、诚信企业1家，市级诚信企业98家，充分营造了“诚信者畅行天下，失信者寸步难行”的社会氛围。同时，全市打造信用宣传矩阵，利用报纸、广播、电视等传统媒体以及网站、微信、App等新媒体深入开展诚信宣传，组织诚信宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等活动，进一步擦亮诚信郴州大品牌。

　　“现在到市场买菜不用担心短斤少两了。”社会氛围肉眼可见的变化让家住国庆南路的市民胡先生感觉到很温暖，“像我年纪大了，记性不太好，有几次买菜付完款就走，回到家里才发现菜忘记拿了，但每次老板都会帮我把菜收好。”通过小小的菜市场，胡先生感受到了诚信建设给生活带来的便利。

　　以信用为纽带，为民解忧造福；以信用为脉络，为企业赋能增值，一个“诚”字，涵养出新时代的文明风尚。如今，伴随郴州“信用名片”越擦越亮，诚信已然成为郴州发展的最美底色，为建设实力强、品质优、生活美的郴州提供着有力支撑。（来源：郴州日报·今日郴州客户端 通讯员 杨漪）